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      1. 2018年精神文明建设工作简报第20期
        发表时间:2018-08-24   来源:

        精神文明建设

        第20期

        中央文明办 2018年8月20日

          〔工作交流〕

          厦门三项举措提升诚信建设水平

          清镇着力打造诚信共建共享

          绵阳游仙区诚信文化建设出实招

         

           〔工作交流〕

          厦门三项举措提升诚信建设水平

          福建省厦门市以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以加强社会信用体系建设为基础,注重建章立制、宣传引导和信息运用,诚信建设取得明显成效。

          一、建立机制。一是健全联动联席机制。结合全国文明城市和社会信用体系建设示范城市测评要求,确立73个成员单位联动工作机制,建立联席会议、督查督办等制度,上下联动、部门联动、行业联动、政社联动、区域联动、虚实联动,根据部门、中央直属单位、市辖区不同特点分类考核,形成闭环管理。二是完善信用立法机制。2015年出台社会信用体系建设五年规划和公共信用信息管理办法,2017年出台促进社会文明若干规定和生活垃圾分类管理办法,将不文明行为纳入市社会信用信息共享平台,年内将出台《厦门经济特区信用条例》。三是建立联合奖惩机制。市文明办与市环保局、市中级人民法院等5家执法部门签署“信用红黑榜联合奖惩合作备忘录”,发布社会组织信用信息管理实施办法和守信联合激励与失信联合惩戒暂行办法、行为清单、措施清单,梳理第一批联合奖惩行为205项、联合奖惩措施367项,实现红黑名单和措施目录动态管理,对被列入活动异常名录或严重违法失信名单的社会组织实施联合惩戒。

          二、宣传引导。一是开展主题宣传。在国际消费者权益日、信用记录关爱日等节点,发放宣传资料、张贴公益广告、开展行政指导等,加强社会主义核心价值观和依法诚信经营宣传教育。开展“信用厦门,文明旅游”等主题实践活动,吸引市民群众广泛参与,大力弘扬诚信美德。二是推动重点领域先行。建立信用旅游管理系统,建设集景点、酒店、出行、导游、商户等于一体的信用综合服务平台,征集旅游企业信用信息6700条、导游人员信息74000条。建设区域金融风险防控平台,布设百万个采集点,已累积数据逾100亿条。建立医疗机构从业人员、会计人员、中介等重点人群信用档案。把文明单位纳入建筑施工企业信用等级评价,获得市区级文明单位称号的企业在工程招投标中给予适当加分。在行政管理领域全面开展信用审查,已有85个部门开通信用信息查询服务。三是培育诚信示范典型。联合市市场监管局、商务局等部门,评选表彰32家诚信经营示范店。结合落实“门前三包”制度,采取“信用评星”、商家诚信联盟自治等方式,打造湖里区祥店路、思明区汇文路等诚信文明示范街,累计培育诚信商户500多家,涌现出一批诚实守信道德模范、身边好人。

          三、重在落实。一是重视数据归集质量。市级社会信用信息共享平台已与国家级、省级平台互联互通,形成“一张表、一支撑、一保障、两网、两库、两窗口”格局。实现“工商企业一张网”与信用信息数据标准格式统一,信用和银行征信自助终端同步查询。二是建设社会文明信息管理系统。开发“厦门市社会文明信息管理系统”,将诚实守信等6类文明行为和机动车不礼让斑马线、行人横穿马路、公共场所吸烟等9类重点治理的不文明行为定期录入系统,并与行为人所在单位的文明考评和年终绩效挂钩,与社区管理挂钩。三是用好市民个人信用“白鹭分”。“白鹭分”从基础信息、守信正向、失信违约、信用修复、用信行为五个指标维度设计市民信用评分模型,涉及57个大类指标、750多项数据要素。将6类文明行为和9类不文明行为信息作为市民重要个人信用指标纳入“白鹭分”。积极梳理各部门可提供与“白鹭分”对接的服务清单,完善其在医疗、文化、出行等方面的应用。四是推广“信用云”。打造基于“三公示”(审批告知承诺制公示、第三方信用评价公示、市场主体自我信用承诺公示)的“信用云”,实现政府、第三方、市场主体自身的信用信息共享,将以往政府对市场主体信用建设的单一主导模式变为社会共同参与模式,在厦门自贸片区、港口管理等领域广泛运用,着力培育诚信营商环境。

        责任编辑:杨 志